서울시는 천왕산, 백련산, 초안산 등 장기미집행 도시공원 보상용지에 축구장 300개 면적(2.12㎢)의 공원 조성을 본격 추진한다고 9일 밝혔다. 완공 시기는 2026년이다.
도시공원 실효제는 사유지를 도시공원으로 지정한 뒤 20년 간 사업이 시행되지 않으면 지정효력이 사라지는 제도다. 지난 1999년 “개인 소유 땅을 도시계획시설로 결정하고 이를 장기간 집행하지 않으면 땅 소유자의 재산권을 침해하는 것”이라는 헌법재판소의 판결에 따라 2000년 도입돼 2020년 7월1일부터 시행 중이다.
이에 따라 도심 속 허파역할을 하던 장기 미집행공원 부지가 사라질 위기에 처하자 시는 이를 지켜내기 위해 해당 사유지에 대한 보상을 시작했다. 이번에 생활밀착형 공원이 조성되는 부지(총 면적 2.12㎢)도 시가 2019년부터 보상 중인 부지이다.
시는 생활밀착형 공원을 쾌적한 자연환경을 느낄 수 있는 숲속 쉼터와 생태 습지, 어린이들이 뛰어놀 수 있는 자연형 놀이터, 어르신의 텃밭활동과 어린이들의 체험활동이 가능한 도시농업 체험장 등으로 조성할 계획이다.
먼저 올해는 도봉구 초안산, 구로구 천왕산 등 23개소(총 면적 18만71㎡)를 시작으로 공원 조성을 본격화한다. 이 중 11개소(7만8765㎡)는 연말까지 조성을 완료할 예정이다. 나머지 12개소(10만1306㎡는)는 현재 실시설계 등 사전절차를 이행 중으로, 내년까지 조성을 마무리한다.
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대표적으로 구로구 천왕산은 장기간 무단경작으로 훼손·오염되고 쓰레기와 비닐하우스가 방치됐던 곳이다. 시는 환경부의 ‘생태계보전협력사업’과 연계해 계류를 복원한 소생물 서식공간을 만들고, 생태숲 복원, 생태습지 등을 연내 조성할 예정이다. 천왕산 내 항골지구에는 관정이나 계곡수 등 수자원을 이용한 정화연못을 조성한다. 이외에도 다랭이논체험장, 스마트팜 센터, 도시텃밭 등 도시농업체험장도 생긴다.
유영봉 서울시 푸른도시국장은 “도시공원 실효(해제) 위기에서 지켜낸 장기미집행 도시공원을 생활밀착형 공원으로 조성해 시민들에게 환원한다는 점에서 큰 의미가 있다”며 “시민들이 집 가까운 생활권역에서 자연을 품은 명품 공원을 항상 누릴 수 있도록 최선을 다해 추진하겠다”고 말했다.
