정부 '집값 안정' 총력…1월 주담대 사상 ‘첫 감소’

[이데일리 이정윤 기자] 1월 주택담보대출(주담대)가 사상 처음 감소했다. 지난해 정부의 강도 높은 가계대출 관리가 연초까지 영향을 미친 결과다. 다만, 부동산 정책에 따라 올해 가계대출 흐름이 달라질 수 있어 불확실성은 여전하다는 분석이 나온다.

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11일 한국은행이 발표한 ‘2026년 1월 금융시장 동향’에 따르면 지난달 은행권 가계대출은 전월대비 1조원 감소한 1172조 7000억원으로 집계됐다. 지난해 12월(-2조원)에 이어 두 달 연속 감소세를 이어갔다.

은행권 가계대출은 지난해 6·27 대책과 9·7 대책 등에 9월 1조9000억원으로 축소됐다. 10·15 대책 이후인 11월에도 2조1000억원 증가에 그쳤다. 하지만 정부 대책과 금융권 자체 취급 태도 강화 효과가 가시화되면서 지난해 12월 감소로 전환됐다.

1월 주담대는 6000억원 줄어든 934조6000억원으로 집계됐다. 지난해 12월에 이어 두 달 연속 감소세로, 1월 기준 주담대가 줄어든 것은 역대 처음이다. 통상 1월에는 은행들의 대출 총량 규제가 재설정되면서 대출이 늘어나는 경향이 있지만, 올해는 정부와 은행의 가계대출 관리 기조가 이어지며 오히려 감소세를 보인 것이다.

주담대 감소에는 전세자금대출 축소도 영향을 미쳤다. 전세자금대출은 1월에도 3000억원 줄어 지난해 9월(-2000억원) 이후 5개월 연속 감소세를 이어갔다.

국토부에 따르면 전국 아파트 거래량은 11월 4만 3000가구에서 12월 4만 2000가구로 소폭 감소했다. 같은 시기 서울 아파트 거래량은 3만 4000가구에서 4만 7000가구로 소폭 늘었으나, 앞선 9~10월의 8만가구보다는 감소세를 유지하고 있다. 이 기간 아파트 전세 거래량은 4만 9000가구에서 4만 8000가구로 소폭 줄었다.

기타 대출도 4000억원 감소한 237조 2000억원으로 집계됐다. 연초 상여금이 유입됐지만, 국내외 주식투자 수요가 늘어나면서 전월(-1조 5000억원)보다 소폭 감소에 그쳤다.

정부가 올해도 집값 안정을 최우선 과제로 내세우며 가계대출 관리 기조를 이어가고 있는 만큼, 연간 가계대출 흐름은 정책 강도와 시장 상황에 따라 좌우될 전망이다. 구윤철 부총리 겸 재정경제부 장관은 지난 10일 국회 대정부질문에서 “정부는 집값 안정을 최고의 정책 목표로 두고 있다”며 “주택 공급 확대에 최우선 순위를 두겠다”고 밝히기도 했다.

한은도 가계대출 관리 기조가 지속될 것으로 보고 있다. 박민철 한은 시장총괄팀 차장은 “아직 정부가 올해 가계대출 관리 목표를 구체적으로 제시하진 않았지만, 국내총생산(GDP) 대비 가계대출 비율을 점진적으로 낮춰나간다는 큰 방향은 유지될 것”이라며 “다만, 향후 대출 흐름을 둘러싼 불확실성은 여전히 크다”고 말했다.

최근 수도권 주택시장 움직임이 변수다. 그동안 강남 3구와 용산구 등 고가 주택이 거래를 주도했다면, 최근에는 주변 지역으로 확산하며 중저가 주택 거래 비중이 높아지는 모습이다.

박 차장은 “중저가 주택 거래 확대가 오히려 주담대 증가 압력으로 작용할 수 있다”면서도 “정부가 집값 안정에 강한 의지를 거듭 밝히고 있는 데다, 시장 금리 상승이 이어질 경우 대출 수요를 억제하는 효과가 나타날 가능성도 있다”고 설명했다.

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