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통합당은 28일 오후 서울 여의도 63빌딩에서 전국위원회를 열고 ‘김종인 비대위원장’ 임명안을 통과시켰다. 재적위원 639명 중 330명이 참석한 가운데 찬성 177명, 반대 84명으로 가결됐다. 다만 김종인 비대위원장은 수락 여부에 대한 분명한 입장을 밝히지 않았다. 김 위원장 측근인 최명길 전 의원은 언론에 보낸 문자메시지에서 “김종인 대표는 오늘 통합당 전국위에서 이뤄진 결정을 비대위원장 추대로 생각하지 않는다”고 밝혔다. 심재철 당대표 권한대행 겸 원내대표는 이와 관련, “당헌 개정은 새로운 비대위원장이 추진해 나갈 것”이라며 “김 위원장에게 수락해달라고 요청할 생각”이라고 말했다.
이에 따라 ‘김종인 비대위 체제’의 권한과 임기를 둘러싼 파열음은 불가피한 상황이다. 이는 김종인 위원장이 비대위원장 수락의 전제조건으로 내걸었던 무제한 임기가 보장되지 않았기 때문이다. 통합당 전국위에 앞서 열린 상임전국위원회에서는 비대위원장의 임기 제한을 삭제하는 당헌 개정안이 처리되지 못했다. 상임전국위가 정족수 미달로 무산되면서 오는 8월 31일까지 차기 당 대표를 선출하는 전당대회 규정이 살아있다는 점에서 김종인 비대위 체제는 4개월짜리 시한부 지도부다. 그동안 김종인 비대위 체제 출범 여부를 놓고 잡음이 끊이지 않았던 통합당 내부 상황을 그대로 반영한 반쪽짜리 비대위 출범인 셈이다.