‘용적률 400%’ 준공업 지역, 주택공급 중심으로…2.7만 가구 공급

[이데일리 김형환 기자] 시대의 흐름에 따라 쇠퇴된 준공업지역이 주택 공급의 중심으로 돌아온다. 서울시는 재개발·재건축 등 정비사업 공동주택 용적률을 최대 400%까지 적용할 수 있도록 제도를 개선해 2만 7000가구 공급의 기반을 마련했다.

오세훈 서울시장이 지난 3월 서울 중구 서울시청에서 '서남권 대개조 2.0'을 발표하고 있다. (사진=방인권 기자)

오세훈 서울시장은 16일 준공업지역 규제혁신 적용 대상지인 영등포구 양평신동아아파트 재건축 현장을 찾아 “준공업지역은 서울의 산업화와 성장을 이끌어 온 중요한 공간이지만 변화한 산업구조와 시민 생활방식을 담아내지 못하며 오랜 기간 정비가 지연됐다”며 “서울시가 과감하게 규제를 개선한 결과 멈춰 있던 사업이 다시 움직이고 주민들의 부담도 실질적으로 줄고 있다”고 강조했다.

그간 준공업지역은 공동주택 용적률 제한으로 인해 주택 물량 확보에 어려움을 겪었다. 이에 사업성이 나오지 않아 정비사업 자체가 지연됐다.

이에 서울시는 2024년 ‘서남권 대개조’를 발표하고 주거화된 지역은 재개발·재건축 등 정비사업에 공동주택 용적률을 최대 400%까지 적용할 수 있도록 제도를 개선해 사업성을 높이고 주택공급과 노후 주거환경 개선을 촉진할 수 있는 기반을 마련했다.

제도개선에 힘입어 사업성이 부족해 중단되거나 지연됐던 정비사업이 재개되고 신규 사업도 추진되면서 현재 준공업지역 내 총 32개소, 약 2만 7000가구 규모의 주택공급사업이 진행되고 있다. 재건축·재개발 24개소에서 1만 9122가구, 도시정비형 재개발·지구단위계획사업 8개소에서 8053가구 등이다.

이날 오 시장이 찾은 양평신동아아파트는 제도 개선의 혜택을 받은 대표적인 단지다. 지난 3월 정비사업 통합심의가 통과하는 등 사업이 신속하게 추진되고 있다. 용적률 400% 적용으로 가구 수는 기존 563가구에서 762가구로 증가했다.

시는 행정2부시장 주재 하에 전반적인 공정관리를 통해 신속통합기획 2.0 표준처리기한제에 따른 사업시행인가부터 착공까지 기간을 총 5년에서 4년까지 단축해 2029년 10월 착공을 목표로 사업을 지원한다.

오 시장은 준공업지역 내 산업기능이 밀집돼 있거나 성장 잠재력이 높은 지역은 업무시설·첨단산업 등 중심으로 미래산업 거점으로 고도화하고 주거화된 지역은 정비사업 등을 통해 주택공급을 적극 지원한다. 이와 함께 녹지·생활SOC 등 기반시설 인프라도 동시에 확충한다.

준공업지역을 궁극적으로 일하고 거주하고 즐길거리가 충분한 직·주·락 복합공간으로 만들겠다는 것이다. 오 시장은 “중요한 것은 제도 발표나 계획 수립에 그치지 않고 실제 착공과 입주로 연결하는 것”이라며 “민선 9기 필요한 곳과 필요한 주택을 시민이 체감할 수 있는 속도로 공급하고 산업과 주거·녹지·문화가 조화를 이루는 새로운 준공업지역을 만들어 나가겠다”고 강조했다.