조인철 “작년 불법스팸 3.6억건…실질대책 시급”

윤정훈 기자I 2025.10.14 14:25:54

폭증하는 불법스팸 , 방통위 ‘ 솜방망이 ’ 대책
작년 불법스팸문자 신고 역대 최대치에도 인력 · 예산 제자리
누적된 과태료 490억...징수율 3% 대
조인철 의원 “국민 피해 줄이는 실질적 대책 시급”

[이데일리 윤정훈 기자]최근 불법스팸 신고가 사상 최대치를 기록했음에도 주무부처였던 방송통신미디어위원회의 대응이 미흡했다는 지적이 제기됐다 .

반상권 방송미디어통신위원회 위원장 직무대리가 14일 국회 과학기술정보방송통신위원회에서 열린 2025년도 국정감사에서 의원 질의에 답하고 있다.(사진=연합뉴스)
국회 과학기술정보방송통신위원회 소속 조인철 의원은 14일 국회에서 열린 국정감사에서 스팸문자 대응 관리가 제대로 되지 않고 있다고 비판했다.

방송미디어통신위원회에 따르면 지난해 불법스팸 신고 건수는 3억 6,147만건으로 역대 최고치를 기록했다 . 최근 5년 동안 누적 불법스팸 신고 건수는 7억 건을 넘어섰다 .

불법스팸 문자를 대상으로 징수해야 할 과태료는 490억원이 쌓였다. 불법스팸문자 누적 징수 및 수납액 자료에 따르면 올해 8 월을 기준으로 징수율은 3.2%에 그쳐 16 억원을 징수한 것으로 드러났다. 또한 체납액 중 76%가 10 년 이상 장기 체납분으로, 실질적인 환수가 거의 이뤄지지 않은 것으로 드러났다.

과기부김영관 방미통위 사무처장 직무대리는 “이전에는 징수를 과기정통부가 하다가 업무가 넘어올떄 같이 넘어온 부분이 있다”며 “최근에는 징수율을 높여나가고 있다”고 답했다.

이런 와중 불법스팸에 대응하는 인력 · 예산도 제자리인 실정이다. 방통위의 불법스팸 대응 예산은 최근 5년간 연평균 32억원 수준으로, 사실상 정체 상태다. 인력 또한 2021년 19명에서 작년부터 18명으로 줄어 , 폭증하는 불법스팸 신고를 감당하기 어려운 상황이다.

지난해 방통위가 도입한 ‘전송자격인증제’의 실효성도 떨어진다는 지적이 제기된다. 전송자격인증제는 문자재판매사의 자격을 사전에 인증받도록 한 제도지만, 올해 1,142개의 인증 대상 문자재판매사 중 782개 사만 인증을 마쳤다 .

더욱이 인증을 받은 일부 사업체에서도 불법스팸 발송이 이어지며 과태료 처분을 받은 것으로 확인되어 , 제도의 취지가 무색하다는 비판이 제기된다 .

조인철 의원은 “불법스팸은 국민에게 도박, 투자유도, 사칭, 성매매 등 직접적인 피해를 주는 심각한 범죄”라며, “그간 대응이 부족했던 만큼 새로 시작하는 방미통위가 실효성 있는 대책을 마련해 국민 피해를 실질적으로 줄일 수 있도록 노력해야 한다”고 말했다.

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