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시민참여+탄소중립형 도시재생 '그린라이트 광명'

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황영민 기자I 2025.09.23 14:16:49

광명형 도시재생 정책 브랜드, 탄소중립 상징 담아
총괄기획단, 주민협의체 등으로 시민참여 기회 확대
직접 아이디어 내고 실행하는 탄소중립 사업 눈길

[광명=이데일리 황영민 기자] 광명시가 시민참여와 민관협치로 만들어가는 탄소중립형 도시재생 정책을 추진한다. 23일 이상우 광명시 신도시개발국장은 시청 중회의실에서 브리핑을 열고 이 같은 내용의 ‘그린라이트 광명(Greenlight 光明)’을 소개했다.

그린라이트 광명은 신호등의 녹색 불이 지닌 청신호의 긍정적 의미를 확장한 개념으로, ‘빛의 도시 광명’, ‘탄소중립의 상징색 그린’, ‘시민과의 공감과 허락’이라는 뜻이 담겼다.

23일 이상우 광명시 신도시개발국장이 광명형 도시재생 정책 브랜드 ‘그린라이트 광명’의 성과와 추진계획을 발표하고 있다.(사진=광명시)
광명형 도시재생의 핵심은 시민참여와 민관협치이다. 마을의 특성과 요구를 가장 잘 아는 주민들이 의사결정 과정에 직접 참여할 수 있도록 시는 △도시재생 총괄기획단 △도시재생 주민협의체 △도시재생 추진단을 중심으로 한 협치 거버넌스를 구축했다.

‘도시재생 총괄기획단’은 박승원 광명시장을 단장으로 민간 전문가, 관련 부서, 시민참여단이 함께하며 정책의 전문성과 실행력을 높였다. 2018년부터 매년 토론회, 성과공유회 등을 개최하며 도시재생 의제를 공유하고 논의하고 있다. 특히 2023년에는 ‘탄소중립형 도시재생’을 주제로 토론회를 열어 광명시 도시재생사업이 기후위기 대응과 지속가능성이라는 시대적 흐름을 반영하도록 방향을 제시했다.

또한 각 마을에는 시민들이 스스로 주요 현안을 논의하고 해결 방안을 모색할 수 있는 ‘도시재생 주민협의체’를 구성했다. 주민협의체는 사업 공모, 마을 축제 기획 등 생활과 밀접한 의제를 다루며, 주민들의 역량을 키우는 중추적 역할을 하고 있다.

도시재생사업을 행정적으로 뒷받침하기 위해 관련 부서가 협력하는 ‘도시재생 추진단’도 운영 중이다. 이처럼 세 가지 축이 유기적으로 맞물리며 시민의 목소리가 도시재생 정책에 반영될 수 있도록 하고 있다.

공동체 활성화로 기후위기 대응 선도

광명시는 도시재생사업에 시민참여와 공동체 활성화를 넘어 기후위기 대응이라는 시대적 과제를 반영하며 지속가능한 도시재생 모델을 완성했다.

2023년 도시재생 총괄기획단 토론회에서 나온 전문가 의견을 반영해 도시재생사업 전반에 탄소중립을 녹여냈다. 그 결과 소하2동 도시재생사업이 ‘2023년 경기도 더드림 도시재생사업’에 선정돼, 2024년 1월부터 ‘탄소로운 기회! 마을과 지구가 살아나는 소확행’을 주제로 올해 6월까지 약 18개월간 다양한 탄소중립 사업을 추진하며 지역의 초록빛 변화를 이끌었다.

대표 사업으로는 △청소년·어르신 기후대응 활동단 구성·운영 △정원 가꾸기 교육 △친환경 물품 제작 △노후주택 에너지 성능 개선 집수리 △교육 등이 있다.

광명형 도시정책 브랜드 ‘그린라이트 광명’.(사진=광명시)
특히 청소년 206명으로 구성된 ‘청소년 기후화랑단’과 어르신 20명으로 꾸려진 ‘탄소중립 실천단’은 지역 기후 대응 활동을 직접 기획·실행하며 주민 주도의 탄소중립 실천 기반을 확산시키고 있다.

또한 어린이공원에 자가발전 운동기구와 스마트 재활용품 수거함 등을 설치하며 기후변화 교육과 실천의 장을 마련하기도 했다. 이와 함께 골목 숲, 마을 숲, 텃밭 등 녹지 조성 사업도 병행해 생활권 내 녹색 공간을 확대하고 있다.

이 같은 성과를 인정받아 광명시는 최근 국토교통부가 주관한 ‘2025 대한민국 도시·지역혁신대상’의 도시환경·경관 분야에서 대상(행정안전부 장관상)을 수상했다.

아울러 지난 6월 ‘2025년 경기도 더드림 도시재생사업’ 지속운영단계에 선정된 광명3동 일원(13만5000㎡)은 그동안 소규모 재생사업과 뉴딜사업, 경기 더드림 서비스랩을 통해 쌓아온 인프라와 성과를 토대로, 발전된 광명형 도시재생 모델 ‘그린라이트 광명’을 접목해 새로운 도약을 준비하고 있다.

시는 2026년부터 2028년까지 3년간 광명3동 일원에 △탄소중립을 실현하는 골목을 만드는 ‘초록빛 골목사업’ △마을관리협동조합의 활동과 역량 강화를 지원하는 ‘무지개 돌봄사업’ △사회적경제기업과 협력하여 주민참여 플랫폼을 구축하는 ‘탄소로운 팝업사업’ 등 주민들과 함께 지속가능한 도시재생 기반을 만들 계획이다.

앞으로도 ‘그린라이트 광명’ 브랜드 아래 △도시재생 거버넌스를 통한 민관협치 강화 △주민 탄소중립 역량 강화 △주민 참여형 실행 프로그램 확대 등을 통해 광명형 탄소중립 도시재생 모델을 확장해 나갈 방침이다.

이상우 국장은 “광명형 도시재생은 단순한 물리적 도시환경 개선을 넘어 시민참여를 기반으로 공동체 활성화와 기후위기 대응을 동시에 실현하는 데 의미가 있다”며 “도시재생 민관협치 거버넌스와 시민참여 기반, 주민 탄소중립 역량을 강화하며 지속가능한 광명형 도시재생 모델을 발전시켜 나가겠다”고 말했다.

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