정동영 “남북, 현실적 두 국가 인정…영구분단 의미 아냐”(종합)

황병서 기자I 2025.09.25 13:19:16

25일 정부청사서 언론기자간담회
북한 핵 문제 제재만으로 해결 어려워…돌파구는 북미회담
北, 고농축 우라늄 2000㎏, 중단 시급
“남북 지도자가 손 잡으면 한반도 역사 바꿀 수 있다”

[이데일리 황병서 기자] 정동영 통일부 장관은 25일 남북이 현실적으로 두 국가라는 입장을 재확인하면서도 이것이 영구분단을 의미하는 것은 아니라고 밝혔다. 그는 “현실적·실용적 관점에서 유연하게 남북관계를 보는 것”이라며 잠정적 통일 과정에서 생긴 특수관계 속에서 국가성을 인정하는 것일 뿐이라고 설명했다. 아울러 북한의 핵 개발 중단 문제에 대해서는 제재만으로는 해결이 어렵다며, 돌파구는 북미 정상회담이라고 밝혔다.

“남북을 두 국가로 인정, 영구분단 의미 아냐”

정동영 통일부장관이 19일 오전 경기도 파주시 캠프 그리브스에서 열린 9.19 평양공동선언 7주년 기념 토론회에서 발언하고 있다.(사진=연합뉴스)
정 장관은 이날 정부서울청사에서 열린 언론 간담회에서 남북이 “사실상의 두 국가, 이미 두 국가, 국제법적 두 국가”라며 “적게는 50~60% 국민이 북한을 국가라고 답한다. 국민 다수가 (북한을) 국가로 인정하는 것이 현실”이라고 말했다.

다만 그는 “두 국가라는 것, (북한의) 국가성을 인정하는 것이 영구분단을 의미하는 것은 아니다”라며 “현실적, 실용적 관점이고 유연하게 남북관계를 보는 것”이라고 강조했다. 이어 “잠정적으로 통일을 향해가는 과정에서 생긴 특수관계 속에 국가성을 인정하는 것”이라고 덧붙였다.

정 장관은 최근 ‘평화적 두 국가론’을 주장해왔다. 이에 대해 북한의 ‘두 국가론’에 호응해 통일을 포기하겠다는 의미냐는 지적이 나왔으나, 그는 북한의 국가성을 인정한다고 해서 통일을 포기하는 것은 아니라고 반박했다.

정 장관의 두 국가론은 지난 23일(현지시간) 위성락 국가안보실장이 뉴욕에서 연 간담회에서 “정부는 두 국가론을 지지하거나 인정하지 않는다”고 밝힌 것과도 상반된다. 외교안보부처의 고위당국자 두 명이 ‘두 국가론’에 대해 서로 다른 입장을 내놓은 것이다.

이와 관련해 정 장관은 “소모적 논쟁”이라며 “대통령이 밝힌, 대화와 교류를 어떻게 복원하느냐, 그리고 오래된 꿈인 4강의 교차 승인을 완성해 북미수교, 북일수교를 만들어 내느냐가 우리 앞의 실천적 과제”라고 밝혔다.

“北, 고농축 우라늄 2000㎏…중단 시급”

정동영 통일부 장관이 추석 명절을 앞두고 24일 서울 종로구 정부서울청사 장관실에서 북한 내 억류자 김정욱 선교사의 형 정삼씨와 억류자 최춘길 선교사의 아들 진영씨를 만나 기념 촬영하고 있다.(사진=연합뉴스)
정 장관은 북한의 핵 개발 중단이 시급하다고도 강조했다. 그는 “오늘 이 시간에도 북한의 우라늄 원심분리기가 4곳에서 돌고 있다”며 “현재 정보기관 추정으로는 (북한의) 90% 이상 고농축 우라늄 보유량을 2000㎏까지 추정한다”고 설명했다. 또한 그는 “제재를 통해 북핵을 포기한다? 가능성 없다”고 단언하며 돌파구는 북미 정상회담이라고 말했다.

이 대통령이 광복절 경축사에서 밝힌 9·19 군사합의의 선제적·단계적 복원 조치와 관련 “9·19 합의가 복원되기 전이라도 군사분계선 일대 사격훈련과 실기동훈련을 중지하는 것이 맞는다는 게 통일부의 입장”이라며 국방부와 협의 중이라고 설명했다.

정 장관은 비전향 장기수들의 북송 요청에 관해선 “내부 방침은 정해져 있다”면서도 “남북대화 채널이 열려서 그러한 뜻을 전하고, 답을 듣는 것이 최소한의 절차”라며 북한의 호응이 필요하다는 취지로 답했다.

우크라이나에 붙잡힌 북한군 포로 2명의 국내 송환과 관련해 정 장관은 “경과를 파악하지 못했지만, 우크라이나 정부가 이 문제에 대해 부정적이라는 입장을 (전해) 들었다”고 말했다.

정 장관은 아울러 “저는 이재명 대통령과 김정은 위원장이 손을 잡으면 역사를 바꿀 수 있다고 생각한다”면서 “빛의 혁명으로 등장한 정권, 그 염원을 담아서 그 빛을 한반도 전역에 비추려면 남북 지도자가 손을 잡아야 한다”고 했다. 이어 “만나기만 하면 한반도의 역사를 바꿀 수 있다”고 덧붙였다.

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