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국토 면적 1년 새 12.5㎢ 증가…여의도 4.3배 규모

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이다원 기자I 2026.03.30 11:00:04

2026년 지적 통계 발표
산림·농지 줄고 생활·산업용지 확대
경북·강원·전남 면적 상위 유지
농지 86% 개인 소유…구조 유지

[이데일리 이다원 기자] 국토 면적이 토지개발과 매립사업 영향으로 꾸준히 증가하는 가운데, 지난 1년간 여의도 4.3배 규모의 국토가 새로 등록된 것으로 나타났다.



최근 10년간 국토면적 변동추이(지적공부 등록기준). (사진=국토교통부)
국토교통부는 국토정책 수립과 행정업무의 기초자료로 활용되는 ‘2026년 지적통계(2025년 12월 31일 기준)’를 오는 31일 공표한다고 30일 밝혔다. 지적통계는 토지·임야대장 등 지적공부를 기반으로 행정구역, 지목, 소유 형태별 필지와 면적을 집계한 국가승인통계로 1970년 작성 이후 매년 발표해왔다.

이번 통계에 따르면 2025년 말 기준 등록 토지 면적은 전년 대비 12.5㎢ 증가했다. 이는 여의도 면적(2.9㎢)의 약 4.3배 수준이다. 화성시 화옹지구 농업개발사업과 목포신항 항만배후단지 공유수면 매립 등 토지개발사업이 면적 증가를 이끈 것으로 조사됐다. 화성시 화옹지구 농업개발 사업을 통해 늘어난 토지는 5.7㎢, 목포시 목포신항 항만배후단지 조성공사를 통해 늘어난 토지는 0.46㎢로 각각 파악됐다.



시도별 면적 및 지번 현황. (사진=국토교통부)
지역별로 보면 전국 17개 광역자치단체 중 면적이 가장 넓은 곳은 경상북도 1만 8428.2㎢(18.3%)였다. 이어 강원특별자치도 1만 6831.2㎢(16.8%), 전라남도 1만 2364.3㎢(12.3%), 경상남도 1만 543.5㎢(10.5%), 경기도 1만 207.7㎢(10.2%) 순으로 나타났다. 반면 세종특별자치시 465.0㎢(0.5%), 광주광역시 500.9㎢(0.5%), 대전광역시 539.8㎢(0.5%) 등은 면적이 작은 지역으로 집계됐다.

토지 이용 구조는 도시화 흐름이 뚜렷하게 반영됐다. 최근 10년간 국토의 약 81.8%를 차지하는 산림·농지 면적은 1538.6㎢ 감소한 반면, 생활기반 시설은 488.7㎢(15%), 산업기반 시설은 262.9㎢(25%), 교통기반 시설은 402.1㎢(12%), 휴양·여가 시설은 240.9㎢(42%) 각각 증가했다.

특히 산림보다 농지 감소 폭이 더 컸다. 지난 10년간 산림은 722.5㎢ 줄어든 반면 농지는 816.2㎢ 감소했다. 농지 보유 규모는 전라남도 3196.1㎢, 경상북도 2990㎢, 충청남도 2441.7㎢ 순으로 많았으며, 전체 농지의 86%인 1만 6196.4㎢를 개인이 소유한 것으로 나타났다.

지적통계연보는 정부와 공공기관, 도서관, 학교 등 280여 개 기관에 배포하며, 국토교통통계누리와 국가통계포털 등에서 전자파일 형태로 공개한다.

성호철 국토부 국토정보정책관은 “지적통계는 국토의 면적과 이용현황 변화를 수치로 확인할 수 있는 중요한 자료”라며 “다양한 국토정책수립, 학술연구 등에 널리 활용할 수 있도록 정확하고 신뢰도 높은 통계연보 발간을 위해 노력하겠다”고 말했다.

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