대통령실 `2실 5수석` 진용 완성…관료·학자 기용해 전문성 강조

[이데일리 박태진 원다연 기자] 윤석열 정부의 첫 대통령실 진용이 완성됐다. 윤석열 대통령 당선인 측이 1일 ‘2실(비서실·국가안보실) 5수석(경제·사회·정무·홍보·시민사회)’ 인선을 발표했기 때문이다.

장제원 대통령 당선인 비서실장이 1일 서울 종로구 통의동 대통령직인수위원회 기자회견장에서 대통령실 인선 발표를 하고 있다. (사진=연합뉴스)

이번 인선에서도 앞서 실시한 장관 후보자들과 마찬가지로 전문성이 최우선적으로 고려됐다. 윤 당선인은 대통령실 핵심 인선을 마무리함에 따라 후속 비서관 인선 등에도 속도를 낼 것으로 보인다.

◇ 국가안보실, ‘1실장·2차장·6비서관·1센터장’ 체제로

장제원 당선인 비서실장은 이날 서울 통의동 대통령직인수위원회 기자회견장에서 대통령실 인선 결과를 발표했다.

먼저 장 비서실장은 김성한 국가안보실장 내정자에 대해 “이론뿐 아니라 정책 수립, 집행 역량을 두루 갖춘 분”이라며 “국내외 안보 환경에 능동적으로 대처해 국가·국민의 안위를 지켜내는 컨트롤타워 역할을 할 적임자”라고 말했다.

김 내정자는 한미 ‘포괄적 전략동맹 강화’를 비롯한 윤 당선인의 외교안보 정책 설계를 주도한 인물로, 대선 캠프와 인수위(외교안보분과 간사)를 거쳐 새 정부에서도 안보사령탑 역할을 맡게 됐다.

국가안보실은 ‘1실장·2차장·6비서관·1센터장’ 체제로 운영된다. 김성한 실장을 필두로 1차장 산하에 안보전략·외교·통일·경제안보 비서관이 설치되고, 2차장 산하엔 국방·사이버안보비서관과 위기관리센터장이 있게 된다. 기존 청와대 국가안보실에선 1차장이 국방, 2차장이 외교를 담당했으나, 새 대통령실에선 1차장이 외교, 2차장이 국방 업무를 맡는다.

장 비서실장은 1·2차장 담당 업무가 바뀐 데 대해 “어차피 지금은 안보·국방이 외교와 뗄레야 뗄 수 없는 관계”라며 “대한민국 외교가 너무 어려워져 있고 특히 4강 외교를 정상화해야 할 의무가 있지 않나”라고 설명했다.

김성한 내정자도 이날 “우리는 이제 포괄안보 시대에 살고 있다”며 “북한의 군사적 위협을 주로 위협이라고 인식하고 있지만 사이버안보, 기후변화, 에너지, 첨단기술의 보존 문제, 글로벌 공급망 등 새로운 이슈들이 우리의 삶을 직접적으로 위협할 수 있는 안보 문제로 급하게 부상하고 있다”고 직제 개편 배경을 설명했다. 또 경제안보비서관 신설에 대해서는 “(경제와 안보 간) 구분선이 모호해지고 있는 경제안보시대에 우리가 적극적으로 능동적으로 대처한다는 취지”라고 설명했다.

김용현 경호처장 내정자는 청와대 이전 업무를 담당했다. 장 비서실장은 김 내정자에 대해 “대통령실과 관저를 옮기는 역사적 시점에 새로운 경호 패러다임을 제시할 것으로 기대한다”고 말했다.

최상목 경제수석 내정자는 기재부 1차관을 역임한 정통 경제 관료 출신으로, 현재 인수위 경제1분과 간사로서 새 정부 경제 밑그림 설계에 참여했다. 장 비서실장은 최 내정자에 대해 “시급히 해결할 경제 문제가 산적한 현 상황을 타개하는 데 자타가 공인하는 거시경제, 금융정책 분야 전문성을 갖춘 최 내정자가 적임자라고 판단했다”고 소개했다.

안상훈 사회수석 내정자 역시 인수위 사회복지문화분과 인수위원으로서 사회 정책 밑그림을 그렸다. 장 비서실장은 안 내정자에 대해 “국정과제와 사회문화 핵심 정책이 원활히 추진되도록 부처와 긴밀히 소통하고 조율할 것”이라고 설명했다.

대통령실 국가안보실장 내정자인 김성한(가운데) 전 외교부 2차관이 1일 오후 서울 종로구 통의동 대통령직인수위원회에서 국가안보실 인선 발표를 마치고 취재진 질문에 답하고 있다. (사진=연합뉴스)

이진복 정무수석 내정자는 부산에서 3선 국회의원을 지낸 정치인 출신으로, 대통령실과 여야를 이어줄 소통과 협치 역할을 맡게 됐다. 강승규 시민사회수석 내정자는 언론인 출신 정치인으로서 윤 당선인의 대국민 소통을 돕는 역할을 맡을 것으로 보인다. 최영범 홍보수석 내정자는 SBS 보도본부장 출신으로 2018년부터 효성그룹 부사장으로 재직했으며, 전문성과 현장 감각이 장점으로 평가받는다.

◇ 공직자 검증은 경찰·법무부…대통령 법률자문은 법률비서관

기존 문재인 정부 청와대의 ‘3실 8수석’ 체제와 비교하면 새 대통령실에선 정책실장과 민정·일자리·인사수석이 폐지됐다.

이에 대해 장 비서실장은 “그동안 청와대는 행정부를 주도하는 모습이지 않았나. 사실상 행정부가 청와대의 뜻을 집행하는 기관에 머물렀다”며 “행정부가 창의적이고 혁신적인 정책을 집행하고 수립하도록 대통령실은 조율하는 역할을 충실히 할 것”이라고 말했다.

민정수석실 폐지에 따라 공직자 검증 업무는 경찰·법무부 등 다원화된 채널을 통해서 하게 된다고 장 비서실장은 설명했다. 대통령실 내부 기강 문제는 공직기관비서관이, 대통령 법률 자문 등은 법률비서관이 담당하게 된다.

또 시민사회수석은 확대 개편된다. 장 비서실장은 “180석인 야당이 입법 전횡을 할 때 국민들을 설득할 의무와 책임이 대통령에게 있다”며 “국민과의 직접 소통을 늘리겠다는 선의로 해석해달라”고 말했다.

그는 안철수 인수위원장이 요청한 과학교육수석 신설에 대해선 “과학과 교육의 중요성을 누가 모르겠나. 그래서 교육비서관도 있고, 과학비서관도 있다”며 “그렇기 때문에 굳이 과학교육수석을 만들 시점은 아니다. 앞으로 과학기술 쪽 수석이 필요하다는 국민 욕구가 많아지면 고려하겠다”고 밝혔다.

(그래픽=문승용 기자)