독일, 내일 조기총선…머스크 지지 극우정당 '태풍의 눈'

[이데일리 방성훈 기자] 독일에서 23일(현지시간) 조기 총선이 치러진다. 독일 유권자들은 향후 4년 동안 국가를 운영할 새 의회 구성원들을 선출한다. 선거 결과를 가를 핵심 이슈는 정부 지출 , 우크라이나 지원, 이민 정책이다. 사실상 ‘경제’와 직결된 의제들이다.

독일을 위한 대안(AfD)의 알리스 바이델 공동 대표. (사진=AFP)

◇차기 정부, 트럼프 대응 막중한 책임…AfD 득표율 주목

21일 주요 외신들에 따르면 독일은 오는 23일 연방 의원 598명을 선출하는 총선을 실시한다. 유권자는 총 5920만명이다. 외신들은 “차기 독일 정부는 도널드 트럼프 미국 행정부에 대한 유럽의 대응에 있어 중심에 서게 될 것”이라며 “트럼프 대통령의 최측근인 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)와 JD 밴스 미국 부통령이 공식 지지를 표명한 극우 정당 독일을 위한 대안(AfD)이 얼마나 많은 의석을 확보할 것인지가 관건”이라고 입을 모았다.

여론조사기관 유고브에 따르면 이날 기준 기독민주당(CDU)·기독사회당(CSU) 연합이 지지율 29%로 1위를 달리고 있다. AfD는 20%로 2위를, 올라프 숄츠 독일 총리가 속한 사회민주당(SPD)은 16%로 3위를 차지했다. 녹색당은 13%로 4위로 밀려났고, 좌파당(Die Linke)이 8%, 좌파 포퓰리즘 정당 자라바겐크네히트동맹(BSW)과 기타 정당이 각각 5%를 기록했다. 자유민주당(FDP)은 최하위인 4%를 기록했다.

머스크 CEO와 밴스 부통령의 지지 선언으로 승승장구하고 있는 AfD가 이번 총선에서 ‘태풍의 눈’이 될 전망이다. 여론조사대로 선거 결과가 도출될 것인지는 불분명하다. 여론조사기관 포어슝스그루페 발렌(Forschungsgruppe Wahlen)이 이날 1349명의 유권자를 대상으로 진행한 설문조사에 따르면 응답자의 27%가 “아직 어느 정당에 투표할지 결정하지 못했다”고 답했다.

얼마나 많은 젊은 유권자가 투표에 참여할 것인지가 선거 결과를 가를 것으로 보인다. 지난해 유럽의회 선거 때에도 젊은 유권자들이 극우 돌풍의 주역이었기 때문이다. CNN방송은 “16~34세 젊은 유권자들이 AfD의 급부상을 주도하고 있다”며 “AfD는 지난해 지방선거에서 성공을 거둔 이후 국가적 세력으로 탈바꿈하고 있다”고 분석했다.

독일은 연동형 비례대표제를 채택해 정당의 득표 비율에 따라 전체 의석 수를 결정한다. 이에 따라 AfD는 이번 선거에서 역사상 최다 의석을 확보할 것으로 예측된다.

BBC방송은 “극우정당인 AfD가 예상보다 많은 지지로 2위 정당으로 올라서면 유럽 전체 정치 지형에 큰 지각변동이 나타날 것”이라며 “미국뿐 아니라 유럽 대다수 지역에서 포퓰리스트 우파 정당에 대한 지지가 크게 늘었기 때문”이라고 설명했다.

◇연정 구성까진 시간 걸릴듯…유럽 리더십 부재 우려

아울러 여론조사 결과대로라면 CDU·CSU 연합이 제1정당이 되더라도 과반 이상 의석은 확보하지 못한다. 또다시 연정이 들어설 가능성이 높다. CDU·CSU 연합은 연정 파트너로 SPD나 녹색당 중 한 곳, 또는 의석수에 따라 두 곳 모두를 선택할 것으로 예상된다.

다만 SPD·녹색당·FDP의 연정 붕괴가 이번 조기 총선의 계기가 됐다는 점을 고려하면 차기 정부가 꾸려지기까지 수개월이 걸릴 수 있다는 관측이 나온다. 이전 연정에 참여한 곳을 파트너로 삼기엔 반발이 적지 않아서다. AfD는 2위를 차지하더라도 연정 구성에선 배제될 것이라는 관측이 지배적이다. 숄츠 총리는 새 정부가 구성될 때까지는 직무대행 자격을 유지하게 된다.

연정 구성이 지연될 경우 유럽이 트럼프 대통령의 관세에 적절한 대응을 하지 못할 것이란 우려가 나온다. 독일이 사실상 유럽의 정치·경제 정책을 주도하는 국가이기 때문이다. AP통신은 “독일은 유럽 최대 경제대국이자 유럽연합(EU)에서 인구가 가장 많은 국가다. 또한 북대서양조약기구(NATO·나토)의 주요 회원국이자 미국 다음으로 우크라이나에 가장 많은 무기를 지원한 국가”라고 설명했다.

프리드리히 메르츠 독일 기민당(CDU) 대표. (사진=AFP)

◇핵심 의제는 경제 정책·우크라 지원·이민 정책

한편 이번 조기 총선의 핵심 의제는 선거의 발단이 됐던 정부 지출, 즉 경제 정책이다. 우크라이나 지원에 대한 각 정당의 입장 및 공약, 독일 내 각종 테러·범죄의 원인이 된 이민 정책도 주요 의제다.

SPD와 녹색당은 여전히 개헌을 통해 정부 지출을 확대해야 한다고 주장하고 있으며, 마찬가지로 FDP는 재정 건전성을 이유로 반대하고 있다. CDU·CSU 연합은 정부 지출 확대 가능성을 열어두면서도 “최우선 순위가 돼선 안 된다”며 거리를 두고 있다. AfD는 강력 반대하고 있다. 우크라이나 지원과 관련해선 SPD와 녹색당, CDU·CSU 연합이 지원을 계속해야 한다는 입장이다. 이민 정책은 사실상 모든 정당이 규제 강화를 견지하고 있다.

외신들은 “독일은 앙겔라 메르켈 전 총리의 16년 장기 집권 이후 대(對)중국 수출, 미국의 방위 우산, 러시아 에너지에 점점 더 많이 의존하게 됐고, 에너지 집약적 경제 모델은 근본적인 결함을 드러냈다. 자동차 산업의 위기가 대표적인 사례”라며 이번 총선이 향후 독일의 경제 모델을 결정하는 데에도 중요한 변곡점이 될 것이라고 내다봤다.